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公共文化与文化产业融合发展:内在逻辑、现实困境与推进路径

胡守勇  

一、引言

党的十八届三中全会作出了构建现代公共文化服务体系现代文化市场体系的重要部署,指明了文化改革发展的基本方向。随着文化体制改革的深入推进,文化领域的融合创新业已成为实现文化转型升级的重要途径和根本动力。

公共文化与文化产业作为文化建设的两大领域,其相互关系已经受到学术界的关注,如基于渭南市“一元剧场”典型案例,刘辉认为公共文化服务与文化产业之间存在“共荣”关系,以品牌化战略推动公共文化服务建设,有利于拓宽地方性文化资源的产业化道路;许立勇、王瑞雪基于文化产业与公共文化的匹配视角,通过构建公共文化服务力(PC)与文化产业力(CY)“二力”模型分析匹配关系,提出北京市城市功能拓展区各区公共文化服务与文化产业发展的路径建议;高书生从促进文化产业健康快速发展的视角,认为应打通文化产业和文化事业之间的通道,把推动文化产业发展与弘扬中华优秀传统文化、建设社会主义核心价值体系融为一体;李凤亮、宗祖盼认为文化产业领域跨界融合突出表现为跨门类融合、跨要素融合、跨行业融合、跨地域融合和跨文化融合等。20151月,中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》明确提出了推进文化事业与文化产业协调发展的重要思想后,范周及时提出了文化产业与公共文化必须要融合发展的重要观点;黄文学、连红军认为文化创意产业与基本公共文化服务体系融合的基本模式应该是需求与服务的关系,需形成相辅相成、相互促进、良性循环的互融机制

推进公共文化与文化产业融合发展是文化领域贯彻落实协调发展新理念,推进现代公共文化服务体系和现代文化市场体系建设的重要举措。但无论是理论层面还是实践层面,对两者融合发展的相关探索还不足。在文化改革发展的关键阶段,对公共文化与文化产业融合发展的内在逻辑、现实困境和推进路径等问题进行专门研究具有重要意义。

二、公共文化与文化产业融合发展的内在逻辑

    作为文化建设领域的两大基本构成,公共文化与文化产业具有融合发展的内在逻辑,主要体现在四个方面。

(一)从演化历程上看,具有融合发展的渊源

中国特色文化发展道路的探索是一个历史过程。在文化建设中对公共文化与文化产业采取不同的发展策略,经历了六十多年的演化历程,大致经历了三个发展阶段。早在1940 年,毛泽东同志在《新民主主义论》中指出:“我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国,变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国,而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国,变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。”上世纪50年代,借助于国家力量,以根据地和解放区的战时文化体制为基础,吸纳各种社会文化资源,逐步建立了比较完备的国家文化事业体系,文化产品的生产、流通和消费,均被纳入到由政府大包大揽的“文化事业”框架之中。改革开放以后,大包大揽的“文化事业”体系的弊端日渐暴露,为了解决文化机构财政投入不足的难题,国家开始允许文化事业单位从事经营活动,补充事业经费的不足。从此,伴随着经济体制从计划到市场的转换,理论界和实务界逐步认识到文化产品和服务除了具有文化属性外,还具有商品属性,将文化作为产业来发展的理念越来越被更多的人所认可。党的十五届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中首次以中央文件的形式对“文化产业”的发展提上日程,明确要“完善文化产业政策,加强文化市场建设和管理,推动有关文化产业发展”,文化产业成为从事文化生产和提供文化服务的经营性行业,并与公益性的文化事业相对应,作为社会主义文化建设的两大组成部分。2005年10月,党的十六届五中全会指出,要积极发展文化事业和文化产业,加大政府对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。党的十八届三中全会进一步提出要构建现代公共文化服务体系,标志着我国传统生产导向型的文化事业体系开始向市场导向型的现代公共文化服务体系全面转轨。回顾演化历程,公共文化与文化产业均是从总体性的“文化事业”分化而来的,体现了两者具有融合发展的渊源关系。

(二)从功能定位上看,具有融合发展的基础

公共文化和文化产业在“四个全面”战略布局中发挥着重要功能。在现代公共文化服务体系下,公共文化通过对全体公民提供公益性、基本性、均等性、便利性的文化产品和服务,满足其基本文化需求,实现对公民基本文化权益的保障,发挥着保障文化公平、实施文化治理、实现文化满足和文化涵育的重要功能。文化产业是一种特殊的新兴产业,具有经济和意识形态的双重功能,其中经济功能是文化产业的自然属性,意识形态功能是文化产业的社会属性或本质属性。在经济全球化背景下,文化产业已成为意识形态领域交流、交融和交锋的重要载体。以美国为首的西方国家凭着在文化产业方面的优势,通过好莱坞大片、洋快餐等文化产品的对外输出,不仅从生活方式上潜移默化影响着输入国消费者的观念,而且在价值观上渲染传播了个人主义、拜金主义、消费主义等意识形态,对我国意识形态安全造成了重大威胁。加快文化产业发展,实施中国文化走出去战略,成为事关我国意识形态安全的重要举措。由此可见,公共文化与文化产业基于相同的功能定位,以不同的方式,在不同的层面,通过文化产品和服务的供给灌输社会主义核心价值观、传承中华民族优秀传统文化和社会主义先进文化,引领公众的文化生活方式,实现润物无声、熏陶教化之目的,共同为中国特色社会主义事业提供着文化支撑。两者在主流价值观承载方面共同的价值定向,是实现融合发展的重要基础。

    (三)从动力机制上看,具有融合发展的需要

就发展动力而言,公共文化与文化产业互为条件、互为支撑。首先,文化产业的发展需要以公共文化服务水平的提质升级为条件。实践证明,物质生活水平的提高并不必然会带来文化生活水平的同步提高,文化生活水平的提高需要有正确的价值引导和足够的资源投入。普惠性的公共文化服务在满足公民基本文化需求、保障基本文化权益的同时,为文化产业发展提供了丰富的文化资源与创作源泉,不仅培养了文化创作人才队伍,还培育了消费人群;尤其是随着公众个性化、高层次文化需求的快速提升,为文化产业的发展提供了巨大的消费市场,确保了文化产业的动力来源,进而吸引金融业、新型电子业、信息业等产业的加入,促进其健康发展。其次,公共文化的发展需要依靠文化产业提供的物质条件。从文化生产及再生产过程看,文化产业包括文化内容生产、文化传播渠道、文化生产服务三个方面,这三个方面的产品和服务都可以直接嵌入到公共文化服务供给的各个环节,为公共文化服务提供高质量的供给内容。同时,将文化创意融入公共文化产品的设计包装宣传中,能够让大众更加清晰地了解文化产品所要体现的文化内涵,提升公共文化产品的影响力。最后,公共文化和文化产业各自的秉性具有发展的互补性。虽然公共性是公共文化的首要属性,但是发展公共文化也必须坚持市场导向,要注重服务效能,需积极借鉴文化产业的发展理念;营利性是文化产业的重要属性,但是发展文化产业仍然必须将社会效益和公共精神放在首位。只有始终坚持融合发展,才能实现公共文化与文化产业的协调发展和整体提高。

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[编辑]:admin 添加日期:2017/7/21 点击数:2628
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